I bygg og anlegg kan mangelfulle rutiner få alvorlige konsekvenser. Men har dere egentlig kontroll på forskjellen mellom HMS og SHA, og hvem som har ansvar for hva?
Bygg- og anleggsbransjen er blant bransjene med høy risiko for arbeidsulykker. Arbeid i høyden, tunge løft, maskiner og flere virksomheter på samme byggeplass gjør at sikkerhetsarbeidet må tas på alvor.
Derfor stilles det også tydelige krav til hvordan virksomheter skal jobbe med helse, miljø og sikkerhet (HMS) og sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA).
Likevel kan det være vanskelig å holde oversikt over alle kravene, spesielt når flere entreprenører, underleverandører og ansatte er involvert i samme prosjekt.
Det er ikke nok å ha HMS-rutinene liggende i en perm. Dere må også kunne vise at de faktisk blir fulgt i praksis.
HMS og SHA er ikke det samme – kjenner dere forskjellen?
Mange bruker begrepene HMS og SHA om hverandre. Men selv om de henger tett sammen, er det viktige forskjeller.
HMS handler om virksomhetens systematiske arbeid med helse, miljø og sikkerhet. Alle virksomheter med ansatte må følge relevante krav til arbeidsmiljø og internkontroll. Det innebærer blant annet å kartlegge farer, vurdere risiko, etablere nødvendige rutiner og følge opp avvik.
SHA handler om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i det enkelte bygge- eller anleggsprosjektet. Byggherreforskriften stiller egne krav til hvordan SHA skal ivaretas gjennom planlegging og gjennomføring av bygge- og anleggsarbeid. Byggherren har blant annet ansvar for at det utarbeides en SHA-plan før arbeidet starter. Arbeidsgivere og enmannsbedrifter har samtidig egne plikter til å følge opp relevante tiltak og krav i prosjektet.
Det betyr at HMS-systemet til virksomheten og SHA-planen for byggeplassen skal fungere sammen. Hvis dere ikke kjenner forskjellen, risikerer dere at viktige oppgaver og ansvarsområder ikke blir fulgt opp.
Hva skjer hvis Arbeidstilsynet kommer på tilsyn?
Se for deg at Arbeidstilsynet kommer på besøk til en av byggeplassene deres. Kan dere dokumentere at nødvendige risikovurderinger er gjennomført? At ansatte har fått relevant opplæring? Og at avvik blir registrert og fulgt opp? Eller må dere begynne å lete gjennom e-poster, Excel-ark og gamle dokumentmapper for å finne informasjonen?
Arbeidstilsynet kan kontrollere om virksomheten følger kravene til HMS og arbeidsmiljø. Ved brudd kan tilsynet blant annet gi pålegg om utbedring, ilegge tvangsmulkt eller stanse arbeid. Alvorlige overtredelser kan også føre til overtredelsesgebyr. Men det er ikke bare økonomiske konsekvenser virksomheten bør bekymre seg for. Manglende sikkerhetsrutiner kan i verste fall føre til alvorlige arbeidsulykker.
Derfor er det viktig at HMS-arbeidet ikke bare handler om å ha dokumentasjonen på plass, men også om å forebygge at noe faktisk går galt.
Hvem har ansvaret når flere bedrifter jobber på samme byggeplass?
På mange byggeplasser jobber hovedentreprenører, underentreprenører og andre leverandører side om side. Da kan det fort oppstå spørsmål om hvem som har ansvar for ulike deler av sikkerhetsarbeidet. Hvem skal sørge for at risikoen blir kartlagt? Hvem følger opp avvik? Og hvem skal sikre at arbeidet mellom de ulike virksomhetene blir koordinert?
Byggherren har et overordnet ansvar etter byggherreforskriften, men det betyr ikke at entreprenører og underleverandører er fritatt for ansvar. Hver arbeidsgiver har fortsatt ansvar for HMS-arbeidet i egen virksomhet. Når flere virksomheter arbeider på samme arbeidsplass, kan det også være nødvendig å samordne HMS-arbeidet. Det kan bli alvorlig dersom alle tror at noen andre har ansvaret.
Derfor bør roller, ansvar og rutiner være tydelig avklart før arbeidet starter.
Risikovurderinger og avvik – blir de faktisk fulgt opp?
De fleste bedrifter i bygg og anlegg kjenner til risikovurderinger og avvikshåndtering. Men hvor ofte blir dokumentasjonen oppdatert? En risikovurdering som ble gjennomført ved prosjektstart, er ikke nødvendigvis tilstrekkelig dersom arbeidsforholdene endrer seg underveis. Nye arbeidsoperasjoner, endringer i fremdriftsplanen eller flere aktører på byggeplassen kan føre til nye risikoer.
Da må risikovurderingene vurderes på nytt, og nødvendige tiltak må følges opp. Det samme gjelder avvik. Dersom et avvik blir registrert, men ingen følger opp tiltakene, har dere egentlig løst problemet?
Et godt HMS-arbeid handler derfor ikke bare om å registrere informasjon, men om å sørge for at nødvendige tiltak faktisk blir gjennomført. Det er først når rutinene brukes aktivt at de bidrar til en tryggere arbeidsplass.
Har dere kontroll på dokumentasjonen?
For mange bedrifter er utfordringen at HMS- og SHA-arbeidet er fordelt på flere steder. Risikovurderinger ligger kanskje i Excel, rutiner i dokumentmapper, avvik i et eget system og oppgaver i e-poster. Når noen trenger informasjon, kan det ta unødvendig lang tid å finne frem. Dette blir spesielt utfordrende når virksomheten har flere prosjekter samtidig.
En god start er derfor å sørge for at dere har:
Oppdaterte HMS-rutiner som er tilgjengelige for ansatte.
Oversikt over relevante risikovurderinger og nødvendige tiltak.
Tydelig ansvarsfordeling mellom involverte aktører.
Et system for å registrere, behandle og følge opp avvik.
Dokumentasjon som viser hvordan HMS-arbeidet gjennomføres i praksis.
Med Tavler kan dere samle rutiner, risikovurderinger, avvik og oppgaver i ett system. Det gjør det enklere å holde oversikt over hva som er gjort, hvem som har ansvaret, og hvilke oppgaver som fortsatt må følges opp.
Gratis webinar: HMS og SHA i bygg og anlegg
Er dere usikre på om HMS- og SHA-arbeidet deres er godt nok, eller ønsker dere bedre kontroll på kravene? Tirsdag 10. november holder vi et gratis webinar om HMS og SHA i bygg- og anleggsbransjen. Her ser vi nærmere på forskjellen mellom HMS og SHA, hvilke krav virksomheten må forholde seg til, og hvordan dere kan jobbe mer strukturert med sikkerhet og dokumentasjon.
Vi viser også hvordan Tavler kan hjelpe dere med å samle HMS-arbeidet i ett system og gjøre oppfølgingen enklere i praksis.
Er dere sikre på at HMS-arbeidet er godt nok?
Det er bedre å oppdage mangler i rutinene nå enn å finne dem etter et tilsyn eller når en ulykke allerede har skjedd.
Meld deg på vårt gratis webinar og få bedre oversikt over hvilke HMS- og SHA-krav bedriften din bør ha kontroll på.